Громова Ирина Валерьевна - Ведущий специалист - эксперт

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ведущего специалиста-эксперта отдела культуры, туризма и социального развития

администрации Чебоксарского муниципального округа

Чувашской Республики (секретаря административной комиссии)

 

1. Общие положения

1.1. Должность ведущего специалиста-эксперта отдела культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Отдела) является должностью муниципальной службы.

1.2. Должность ведущего специалиста-эксперта Отдела относится к младшей группе должностей 1-2-5-01.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: обеспечение деятельности органа местного самоуправления, регулирование в сфере юстиции.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: подготовка и проведение мероприятий, работа с обращениями граждан, организация приема граждан; обеспечение граждан бесплатной юридической помощью и правовое просвещение населения.

1.5. Цель исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность ведущего специалиста-эксперта Отдела: обеспечение выполнения задач, предусмотренных статьей 1.2. Кодекса об административных правонарушениях РФ.

1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей ведущего специалиста-эксперта: контроль за соблюдением административного законодательства Российской Федерации; привлечение виновных лиц к административной ответственности в установленном порядке и профилактика административных правонарушений на территории Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.

1.7. Ведущий специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности начальником Отдела.

1.8. Ведущий специалист-эксперт непосредственно подчинен начальнику Отдела.

1.9. В период временного отсутствия ведущего специалиста исполнение его обязанности распределяются начальником отдела между другими работниками отдела

 

2. Квалификационные требования
3. Для замещения должности ведущего специалиста-эксперта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен иметь образование не ниже среднего профессионального, соответствующего направлению;

2.1.2. Для замещения должности ведущего специалиста-эксперта требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не установлено;

 

2.1.3. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в)  Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) законодательства о противодействии коррупции;

2.1.4. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми умениями:

понятие гражданского общества и правового государства;

понятие прав человека;

понятие правопорядка;

порядок оказания бесплатной юридической помощи.

понятие нормативного правового акта;

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. Ведущий специалист-эксперт, должен иметь среднее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки;

2.2.2. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»;

Закон Чувашской Республики от 30 мая 2003 г. № 17 «Об административных комиссиях»;

Закон Чувашской Республики от 30 марта 2012 г. № 20 «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике»;

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 сентября 2003 г. № 212 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющем контроль за исполнением переданных административным комиссиям государственных полномочий»;

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июня 2014 г. № 204 «О мерах по организации и осуществлению на территории Чувашской Республики мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных»;

устав Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики;

Решение Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от 08.12.2022 г. № 05-25 «Об административной комиссии Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики»;

иные нормативные правовые акты Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.

2.2.3. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

составлять протоколы заседания;

оценивать полноту предоставленных сведений в материалах дел об административных правонарушениях;

правильное составление отчетов по работе административной комиссии.

 

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об Отделе, на ведущего специалиста-эксперта возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

3.3. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

3.4. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;

3.5. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

3.6. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;

3.7. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.8. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.9. Являться секретарем административной комиссии:

участвовать: 

• в заседаниях, выполняет работу секретаря административной комиссии в соответствии с положением, исполняет поручения председателя комиссии;
• в выездных мероприятиях, в том числе по составлению протоколов административных правонарушений;
• во всех судебных учреждениях, органах власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях, представляя интересы администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики и административной комиссии на основании доверенности;

вести:

• учетно-отчетную документацию согласно номенклатуре дел и должностным полномочиям;
• учет протоколов об административных правонарушениях, поступающих от должностных лиц, уполномоченных их составлять;
• работу со ССП Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики по недоимкам административной комиссии;

рассматривать письменные заявления, обращения граждан и юридических лиц, Министерств и ведомств по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и готовит по ним ответы;

подготавливать дела об административных правонарушениях к рассмотрению административной комиссией, ведет протоколы заседаний;

производить извещения и вызовы участников производства по делам об административных правонарушениях на заседаниях административной комиссии, рассматривает жалобы, заявления, обращения граждан и юридических лиц, готовит проекты ответов и предоставляет их на рассмотрение председателя административной комиссии либо Главы Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики;

извещать членов административной комиссии о времени, месте и дате заседания административной комиссии, а в случае неявки без уважительных причин информирует об этом председателя административной комиссии;

надлежащим образом оформляет протоколы рассмотрения дел, постановления и определения комиссии и в случаях законом, обращает их к исполнению;

представлять протоколы на рассмотрение административной комиссии;

взаимодействовать с правоохранительными и судебными органами, учреждениями и организациями по вопросам исполнения решений административной комиссии о привлечении граждан, должностных и юридических лиц к различным формам административной ответственности.

Предоставлять отчеты:

• после каждой комиссии в прокуратуру Чебоксарского района;
• ежемесячный отчет по расходованию марок в бухгалтерию администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики;
• ежемесячный отчет в Минюст Чувашии;
• ежеквартальный отчет по расходованию субвенций в Минюст Чувашии;
• отчет по штрафам в бухгалтерию администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики;

3.10. Принимать заявления от бывших работников культуры о выдаче архивных справок о стаже и зарплате, подготовка справок о стаже и зарплате

3.11. Секретарь Комиссии по использованию средств, полученных во время и после районного благотворительного марафона «Именем детства, во имя детства»

участвует в подготовке проектов постановлений, распоряжений администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о проведении Благотворительного марафона;

осуществляет подсчет и контроль поступивших денежных средств;

ведет подсчет израсходованных денежных средств;

готовит договора с ООБФ Российский детский фонд;

принимает заявления от граждан и готовит ответы на них;

организует проведение заседаний Комиссии;

готовит материалы для членов Комиссии, ведет протоколы заседаний Комиссии;

готовит и доставляет письма в Российский детский Фонд о выделении денежных средств.

3.12. Проводит паспортизацию памятников и воинских захоронений на территории Чебоксарского муниципального округа, независимо от времени создания, периодов Первой мировой войны, Гражданской войны, Великой Отечественной войны, послевоенных конфликтов, в том числе воинов-интернационалистов и ежегодное обновление данного списка;

3.13. Выполнять в установленные сроки поручения руководства Отдела.

 

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» ведущий специалист-эксперт имеет право:

4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых Отделом, работников структурных подразделений администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики;

4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;

4.4. Осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, отнесенных к его компетенции.

 

5. Ответственность

Ведущий специалист-эксперт несет установленную законодательством ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;

5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;

5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

 

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Вопросы, по которым ведущий специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям.

6.2. Вопросы, по которым ведущий специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным
к компетенции Отдела;

консультирование граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

 

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Ведущий специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке:     

проектов нормативных правовых актов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

проектов методических рекомендаций и иных материалов по вопросам, входящих в компетенцию Отдела.

7.2. Ведущий специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке:

решений Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, постановлений и распоряжений администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

в соответствии с поручениями начальника Отдела готовит предложения по проектам федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, решений Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, постановлений и распоряжений администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, направленных в Отдел в порядке согласования;

проектов ответов на поступившие письменные обращения граждан, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления Чувашской Республики.

 

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

8.1. Ведущий специалист-эксперт осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

 

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

9.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист-эксперт в пределах своей компетенции взаимодействует:

с гражданскими служащими территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

с гражданскими служащими органов государственной власти Чувашской Республики;

с муниципальными служащими Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики;

с лицами, замещающими должности муниципальной службы в Чебоксарском муниципальном округе Чувашской Республики;

с работниками организаций;

с гражданами.

9.2. Ведущий специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Чувашской Республики в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации.

9.3. Ведущий специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с муниципальными служащими Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики и с лицами, замещающими должности муниципальной службы в Чебоксарском муниципального округа Чувашской Республики, в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

по вопросам подготовки проектов нормативных правовых актов;

по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации;

консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

ознакамливает с документами, подлежащими ознакомлению.

Информирование осуществляется по согласованию с начальником Отдела посредством рассылки информации по электронной почте.

9.4. Ведущий специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

консультирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящей должностной инструкцией;

готовит проекты писем на жалобы, заявления и обращения.

 

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

10.1. При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист-эксперт не оказывает государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям.

 

11. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий.

Должностная инструкция разработана в соответствии с требованиями Положения о порядке разработки и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики», утвержденного постановлением главы администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от 14.02.2023 № 332