Шашкарова Ирина Сергеевна - Ведущий специалист - эксперт
Должностной регламент
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Ведущего специалиста-эксперта отдела культуры, туризма и
социального развития администрации Чебоксарского муниципального округа
Чувашской Республики
- Общие положения
1.1. Должность ведущего специалиста-эксперта отдела культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Отдела) является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность ведущего специалиста-эксперта Отдела относится к младшей группе должностей 1-2-5-01.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: обеспечение внутренней безопасности и правоохранительная деятельность, регулирование молодежной политики.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
организация охраны муниципальной полицией общественного порядка на территории муниципального образования;
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность ведущего специалиста-эксперта Отдела:
обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства;
противодействие причинам и условиям совершения правонарушений;
снижения уровня преступности;
совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотические средства и психотропные вещества;
совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления в Чебоксарском муниципальном округе, общественных объединений, участвующих в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия, а также действенный контроль за процессами, происходящими в подростковой среде, снижение уровня преступности, в том числе в отношении несовершеннолетних.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей ведущего специалиста-эксперта:
выявление, изучение причин и условий правонарушений, принятие мер по их устранению (минимизации, нейтрализации);
координация деятельности и взаимодействие субъектов профилактики правонарушений;
социальная адаптация и реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе бывших осужденных и освободившихся из мест лишения свободы;
снижение у физических лиц риска стать жертвами правонарушения;
повышение правосознания и уровня правовой культуры граждан;
обеспечение участия юридических лиц, общественных объединений и граждан в профилактике правонарушений и государственная поддержка участия граждан и их объединений в деятельности по профилактике правонарушений;
обеспечение организации реализации жилищной политики в отношении ветеранов и инвалидов;
оказание инвалидам и отдельным категориям граждан социальной помощи и осуществление мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
1.7. Ведущий специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности начальником Отдела.
1.8. Ведущий специалист-эксперт непосредственно подчинен начальнику Отдела.
1.9. В период временного отсутствия ведущего специалиста-эксперта исполнение его обязанности распределяются начальником Отдела между другими работниками отдела
- Квалификационные требования
- Для замещения должности ведущего специалиста-эксперта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта, должен иметь образование не ниже среднего профессионального, соответствующего направлению;
2.1.2. Для замещения должности ведущего специалиста-эксперта требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не установлено;
2.1.3. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции;
2.1.4. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми умениями:
подготовки проектов муниципальных правовых актов;
оперативного принятия и реализации управленческих решений;
взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
квалифицированного планирования работы;
анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
подготовки информационно-аналитических материалов;
соблюдения этики делового общения при взаимодействии с гражданами
владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;
работы в информационно-правовых системах.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность ведущего специалиста-эксперта должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:
2.2.1. Ведущий специалист-эксперт, должен иметь среднее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Юриспруденция», «Экономика», «Управление персоналом», «Психология», «Педагогическое образование», «Социология», «Социальная работа», «Профессиональное обучение (по отраслям)», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
2.2.2. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»;
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка;
Федеральный закон от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан»;
Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 г. № 802 «О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р «О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации»;
приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № 599 «О Порядке формирования и ведения регионального реестра народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности»;
Закон Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями»;
Закон Чувашской Республики от 27 декабря 2014 г. № 97 «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Чувашской Республики»;
Устав Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики;
иные нормативные правовые акты Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.
2.2.3. Ведущий специалист-эксперт должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
составлять протоколы;
вести реестр протокольных решений;
составлять аналитические справки;
составлять акты обследования жилищно-бытовых условий;
- Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением об Отделе, на ведущего специалиста-эксперта возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3.3. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;
3.4. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.5. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.6. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.7. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.8. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
3.9. Секретарь Комиссии по профилактике правонарушений
организует заседания комиссии, контролирует за выполнением постановлений комиссии, в соответствии с утвержденными планами работы;
ведет подготовку необходимых материалов к заседанию комиссии;
ведет протоколы заседаний Комиссии (ежеквартально);
готовит проекты муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Чебоксарском муниципальном округе» и вносит изменения в нее;
предоставляет сведения о деятельности Комиссии в Прокуратуру Чебоксарского района и Управление контроля Администрации Главы Чувашской Республики (ежеквартально);
готовит проекты решений Собраний депутатов в целях организации деятельности Народной дружины;
готовит ответы на запросы из Исправительных колоний об оказании содействия освобождающимся гражданам;
ведет делопроизводство комиссии;
готовит приказы по выполнению обязательных работ на безвозмездной основе для отбывания наказания, в соответствии с постановлениями об административных наказаниях из УФССП по ЧР.
3.10. Секретарь Комиссии по профилактике табакокурения:
готовит план мероприятий на год, отчитывается работе комиссии (ежеквартально);
3.11. Актуализация муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Чебоксарском муниципальном округе»;
3.12. Выполнять в установленные сроки поручения руководства Отдела.
- Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» ведущий специалист-эксперт имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых Отделом, работников структурных подразделений администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики;
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;
4.4. Осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, отнесенных к его компетенции.
- Ответственность
Ведущий специалист-эксперт несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
- Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Вопросы, по которым ведущий специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям.
6.2. Вопросы, по которым ведущий специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным
к компетенции Отдела;
консультирование граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
- Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Ведущий специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке:
проектов нормативных правовых актов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
проектов методических рекомендаций и иных материалов по вопросам, входящих в компетенцию Отдела.
7.2. Ведущий специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке:
решений Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, постановлений и распоряжений администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
в соответствии с поручениями начальника Отдела готовит предложения по проектам федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, решений Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, постановлений и распоряжений администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, направленных в Отдел в порядке согласования;
проектов ответов на поступившие письменные обращения граждан, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления Чувашской Республики.
- Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
8.1. Ведущий специалист-эксперт осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
- Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
9.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист-эксперт в пределах своей компетенции взаимодействует:
с гражданскими служащими территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
с гражданскими служащими органов государственной власти Чувашской Республики;
с муниципальными служащими Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики;
с лицами, замещающими должности муниципальной службы в Чебоксарском муниципальном округе Чувашской Республики;
с работниками организаций;
с гражданами.
9.2. Ведущий специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Чувашской Республики в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации.
9.3. Ведущий специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с муниципальными служащими Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики и с лицами, замещающими должности муниципальной службы в Чебоксарском муниципальном округе Чувашской Республики, в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
по вопросам подготовки проектов нормативных правовых актов;
по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации;
консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.
Информирование осуществляется по согласованию с начальником Отдела посредством рассылки информации по электронной почте.
9.4. Ведущий специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
консультирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящей должностной инструкцией;
готовит проекты писем на жалобы, заявления и обращения.
- Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
10.1. При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист-эксперт не оказывает государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям.
- Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий.
Должностная инструкция разработана в соответствии с требованиями Положения о порядке разработки и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики», утвержденного постановлением главы администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от 14.02.2023 № 332
Отдел культуры, туризма и социального развития