Иванов Алексей Алексеевич - Начальник отдела сельского хозяйства

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

 начальника отдела сельского хозяйства и экологии

администрации Чебоксарского муниципального округа

1. Общие положения
   • Должность начальника отдела сельского хозяйства и экологии адми­нистрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики является должностью муниципальной службы.
   • Должность начальника относится к ведущей группе должностей включенной муниципальной службы и имеет регистрационный номер (код) 1-2-3-02.
   • Область профессиональной служебной деятельности (далее-область деятельности), в соответствии с которыми муниципальный служащий исполняет должностные обязанно­сти: регулирование сельского хозяйства, регулирование земельных отношений, геодезия и картография, управление в сфере природных ресурсов, природопользование и экологии.
   • Вид профессиональной служебной деятельности (далее - вид деятельности), в со­ответствии с которыми муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

осуществление муниципального земельного контроля;

организация мероприятий по охране окружающей среды.

• Цель выполнения должностных обязанностей муниципального служащего, заме­щающего должность начальника: регулирование сельского хозяйства.
• Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должност­ных обязанностей начальника: создание условий для развития сельскохозяй­ственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и про­довольствия.
• Начальник назначается и освобождается от должности главой адми­нистрации Чебоксарского района.
• Начальник отдела сельского хозяйства и экологии непосредственно подчиняется заместителю главы администрации Чебоксарского муниципального округа - начальнику управления экономики, сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений. 2. Квалификационные требования

2. Для замещения должности начальника отдела устанавливаются квалифика­ционные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требо­вания.
   • Базовые квалификационные требования:
     • Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование;
     • Для замещения должности начальника отдела стаж муниципальной служ­бы или стаж по специальности, направлению подготовки установлено:

стажа муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет, за исключением случаев, указанных в абза­це четвертом настоящего раздела;

стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности не менее одного го­да для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистратуры с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома.

• Начальник отдела должен обладать следующими базовыми знаниями:

• знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
• правовыми знаниями основ:

а)  Конституции Российской Федерации;

б)  Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах орга­низации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в)  Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г)  законодательства о противодействии коррупции;

• начальник отдела должен обладать следующими базовыми умениями:

• работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
• работать в информационно-правовых системах.
  • Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требовани­ям.
    • Начальник отдела должен обладать следующими знаниями в области за­конодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответству­ющей области деятельности и по виду деятельности:

Земельный кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-Ф3 «О сельскохозяйственной коопе­рации»;

Федеральный закон от 3 августа 1995 г. № 123-Ф3 «О племенном животноводстве»

Федеральный закон от 9 июня 2002 г. № 83-Ф3 «О финансовом оздоровлении сель­скохозяйственных товаропроизводителей»;

Федеральный закон от 11 июня 2003г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»;

Федеральный закон от 7 ию ля 2003 г. № 112- ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

Закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потреб­ления»;

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Рос­сийской Федерации»;

Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимо­сти»;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 июля 2011 г. № 382 «Об утверждении требований к отчету об определении кадастровой стоимо­сти»;

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов»;

структура сельского хозяйства;

Устав Чебоксарского района и иные муниципальные нормативные правовые акты в области муниципальной службы и сельского хозяйства;

современные технологии производства работ в сфере геодезии и картографии;

виды ответственности за нарушение земельного законодательства, понятия, природных ресурсов, природопользования и экологии;

основные методы управления природными ресурсами;

основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хо­зяйства;

понятие подсобных хозяйств;

понятие и применение похозяйственных книг;

Положение об отделе сельского хозяйства и экологии администрации Чебоксарского муниципального округа (далее- отдел).

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе сельского хозяйства  и экологии администрации Чебоксарского муниципального округа, на начальника отдела возлагаются следующие должностные обязанности:

• Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федераль­ным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федера­ции» и другими федеральными законами;
• Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
• Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;
• Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учиты­вать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в коман­дировку, в случае болезни или оставления должности;
• Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и слу­жебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
• Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения до­ходов или иной личной выгоды;
• Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованно­сти при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту ин­тересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
• Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
• Разрабатывает и представляет заместителю главы адми­нистрации - начальнику отдела имущественных и земельных отношений администрации Чебоксар­ского муниципального округа:

          проекты решений Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа, постановлений, распо­ряжений администрации Чебоксарского муниципального округа, договоров, писем, планов, отчетов и других документов, относящихся к установленной сфере деятельности отдела;

предложения по организации деятельности отдела, связанным с прохождением муни­ципальной службы.

долгосрочные, среднесрочные прогнозы АПК муниципального округа;

стратегии и планы в развитие Чебоксарского муниципального округа в сфере агропромышленного комплекса.

          Осуществляет рассмотрение устных и письменных обращений граждан и органи­заций, подготовку по ним проекты решений и направление заявителям ответов в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством;

          В пределах своей компетенции представляет муниципальным служащим, орга­нам местного самоуправления, гражданам и организациям разъяснения по вопросам, отне­сенным к установленной сфере деятельности отдела;

          3.10 Организовывает работу:

по выявлению неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и вовлече­нию их в сельскохозяйственный оборот;

по реализации и координации деятельности сельских поселений по реализации ­программы: «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности" , "Комплексное развитие сельских территорий", «Содействие занятости населения Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики» по мониторингу и анализу экономического положения сельского хозяйства Чебоксар­ского муниципального округа Чувашской Республики в разрезе организаций агропромышленного комплекса муниципального округа;

по анализу состояния оплаты труда в организациях агропромышленного комплекса муниципального округа;

по подготовке аналитических материалов и обобщению имеющейся информацию о состоянии агропромышленного комплекса и тенденциях его развития для органов государ­ственной и исполнительной власти;

по подведению итогов экономического соревнования между организациями агропро­мышленного комплекса муниципального округа.

готовит и представляет в установленные сроки в Минсельхоз Чувашии отчеты в соот­ветствии с соглашениями и утвержденными нормативными правовыми актами; аналитические справки по направлению деятельности отдела;

информацию о ходе выполнения указов Главы Чувашской Республики, постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, относящихся в сфере введения отдела.

           Принимает участие в совещаниях, в работе комиссий, проводимых в админи­страции Чебоксарского муниципального округа, по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятель­ности отдела.

           В установленном порядке пользуется информационными ресурсами, находящи­мися в муниципальной собственности.

            3.11. В процессе служебной деятельности обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

- знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

- знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

- знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

- знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

- знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

- знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

- знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

- знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

- знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

- знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

 

4.Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» начальник отдела имеет право:

• Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Феде­рации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполне­ния своих должностных обязанностей;
• Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разра­ботки и осуществления мероприятий, проводимых отделом сельского хозяйства и экологии администрации Чебоксарского муниципального округа, работников структурных подразделений админи­страции Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.

 

5. Ответственность

Начальник отдела несет установленную законодательством ответственность:

• За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законода­тельством о муниципальной службе;
• За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
• За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан са­мостоятельно принимать управленческие и иные решения
   • Вопросы, по которым начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

консультирование сотрудников администрации Чебоксарского муниципального округа по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

• переадресация документов другому исполнителю в соответствии направления деятельности;
• уведомление заместителю главы адми­нистрации - заместителю главы администрации Чебоксарского муниципального округа - начальнику управления экономики, сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксар­ского муниципального округа о текущем состоянии выполнения поручений, зада­ний.
• Вопросы, по которым начальник отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

подготовка документов, информации, ответов на запросы и их оформление;

исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетен­ции настоящим должностными инструкциями;

возврат документов, оформленных ненадлежащим образом;

запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;

регистрация в системе электронного документооборота.

 

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов

управленческих и иных решений

• Начальник отдела вправе участвовать при подготовке управленческих и иных решений.
• Начальник отдела обязан участвовать при подготовке:

проектов нормативных правовых актов администрации Чебоксарского муниципального округа Чу­вашской Республики, касающихся установленной сферы деятельности отдела сельского хозяйства и экологии администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики;

предложений к проектам нормативных правовых актов администрации Чебоксарско­го муниципального округа Чувашской Республики;

положения об отделе;

графика отпусков муниципальных служащих отдела;

            иных актов но поручению заместителю главы администрации Чебоксарского муниципального округа - начальнику управления экономики, сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксар­ского муниципального округа

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных

решений, порядок согласования и принятия данных решений

Начальник отдела осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управлен­ческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с прави­лами делопроизводства администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики и в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

 

 

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с ис­полнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, граждан­скими служащими, гражданами, а также организациями

• Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с муниципаль­ными служащими администрации Чебоксарского муниципального округа в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации.
• Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанно­стей по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации.
• Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

консультирует по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

готовит проекты писем на жалобы, заявления и обращения.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

Начальник отдела муниципальные услуги не оказывает.

11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высо­кую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений; качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установлен­ными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий