Титова Яна Михайловна - Главный специалист-эксперт

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Главного специалиста-эксперта сектора земельного контроля и экологии отдела сельского хозяйства и экологии Управления экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики

 

1. Общие положения

 

• Должность главного специалиста-эксперта сектора земельного контроля и экологии отдела сельского хозяйства и экологии Управления экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (далее – главный специалист-эксперт) является должностью муниципальной службы.
• Должность главного специалиста-эксперта относится к старшей группе должностей включенной муниципальной службы и имеет регистрационный номер (код) 1-2-4-03.
• Область профессиональной служебной деятельности (далее-область деятельности), в соответствии с которыми муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: осуществление муниципального контроля.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее-вид деятельности), в соответствии с которыми муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: профессиональной служебной деятельности (далее - вид деятельности), в соответствии с которыми муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: осуществление муниципального земельного контроля.

• Цель выполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта: осуществление муниципального контроля.
• Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей главного специалиста-эксперта:

-осуществление муниципального земельного контроля;

- осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований и требований устанавливаемыми муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

- принятие мер, направленных на выявление, предупреждение и профилактику нарушений законодательства в области использования земель на территории Чебоксарского муниципального округа.

1.7. Главный специалист-эксперт назначается и освобождается от должности главой округа.

1.8. Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется заведующему сектором земельного контроля и экологии, начальнику отдела сельского хозяйства и экологии администрации Чебоксарского муниципального округа.

2. Квалификационные требования

 

2. Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
   • Базовые квалификационные требования:
     • Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
     • Для замещения должности главного специалиста-эксперта муниципальной службы или стаж по специальности, направлению подготовки не предъявляется.
     • Главный специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми знаниями:
   • знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
   • правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

г) законодательства о противодействии коррупции;

• Главный специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми умениями:

• работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
• работать в информационно-правовых системах.
  • Муниципальный служащий, замещающий главного специалиста-эксперта должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
    • Главный специалист-эксперт должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

Земельный кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;

Федеральный закон от 07.07.2003  № 112- ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

Закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Федеральный закон от 04.05.1999  № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

Устав Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики  и иные муниципальные нормативные правовые акты в области муниципальной службы и сельского хозяйства;

современные технологии производства работ в сфере геодезии и картографии;

виды  ответственности за нарушение земельного законодательства, понятия природных ресурсов, природопользования и экологии; основные методы управления природными ресурсами.

основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства;

Положение о секторе земельного контроля и экологии отдела сельского хозяйства и экологии Управления экономики, сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (далее - сектор).

 

3. Должностные обязанности

 

3. Исходя из задач и функций, определенных Положением о секторе земельного контроля и экологии отдела сельского хозяйства и экологии Управления экономики, сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, на главного специалиста-эксперта возлагаются следующие должностные обязанности:
   • Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
   • Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
   • Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя.
   • Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности.
   • Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности.
   • Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды.
   • Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
   • Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
   • Осуществляет рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, подготовку по ним проекты решений и направление заявителям ответов в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
   • В пределах своей компетенции представляет муниципальным служащим, органам местного самоуправления, гражданам и организациям разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности отдела.
   • Готовит:

в установленном порядке проекты соглашений, договоров о сотрудничестве и взаимодействии;

заявки на выделение субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе субсидий из федерального бюджета в рамках реализации Программы;

готовит и представляет в установленные сроки в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики, в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и в другие государственные органы отчеты в соответствии с соглашениями и утвержденными нормативными правовыми актами; аналитические справки по направлению деятельности сектора и отдела;

информацию о ходе выполнения указов Главы Чувашской Республики, постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, относящихся в сфере введения Сектора.

• Принимает участие в совещаниях, в работе комиссий, проводимых в администрации Чебоксарского муниципального округа, по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Сектора.
• В установленном порядке пользуется информационными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности.
• Проводить работу по муниципальному земельному контролю, контролировать освоение арендованных земельных участков.

3.15. В процессе служебной деятельности обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

- знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

- знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

- знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

- знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

- знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

- знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

- знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

- знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

- знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

- знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

 

4.Права

 

4. Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» главный специалист-эксперт имеет право:

• Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполне­ния своих должностных обязанностей.
• Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разра­ботки и осуществления мероприятий, проводимых отделом сельского хозяйства администрации Чебоксарского муниципального округа, работников структурных подразделений админи­страции Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.
• Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

 

4. Ответственность

 

5. Главный специалист-эксперт несет установленную законодательством ответственность:

• За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законода­тельством о муниципальной службе.
• За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
• За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан са­мостоятельно принимать управленческие и иные решения
   • Вопросы, по которым главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

- консультирование сотрудников администрации Чебоксарского муниципального округа по вопросам, входящим в компетенцию Сектора;

- уведомлять заведующего сектором земельного контроля и экологии, начальника отдела сельского хозяйства  о текущем состоянии выполнения поручений, заданий.

• Вопросы, по которым главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

- подготовка документов, информации, ответов на запросы и их оформление;

- исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностными инструкциями;

- возврат документов, оформленных ненадлежащим образом;

- запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;

- регистрация в системе электронного документооборота.

 

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

• Главный специалист-эксперт вправе участвовать при подготовке управленческих и иных решений.

7.2. Главный специалист-эксперт обязан участвовать при подготовке:

- проектов нормативных правовых актов администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, касающихся установленной сферы деятельности Сектора;

- предложений к проектам нормативных правовых актов администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики;

- иных актов но поручению заведующего сектором земельного контроля и экологии, начальника отдела сельского хозяйства и экологии администрации Чебоксарского муниципального округа.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

 

Главный специалист-эксперт осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики и в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

 

9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями

 

• Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с муниципальными служащими администрации Чебоксарского муниципального округа в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации.
• Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации.
• Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

- консультирует по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора;

- готовит проекты писем на жалобы, заявления и обращения.

10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

 

Главный специалист-эксперт муниципальные услуги не оказывает.

 

11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по:

- выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

- своевременности и оперативности выполнения поручений;

- качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

- профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

- способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время;

- творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий