О внесении изменений и дополнений в Устав Чебоксарского района
Очередное двадцать первое заседание Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики третьего созыва
25.03.2004 п.Кугеси
О внесении изменений и дополнений в Устав Чебоксарского района
В связи с принятием Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об об-щих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона Чувашской Республики от 29.12.2003г. № 51 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» и в целях приведения Устава Чебоксарского района в соответствие с действующим законодательством
Собрание депутатов Чебоксарского района РЕШИЛО:
1. Внести в Устав Чебоксарского района следующие изменения и дополнения:
1.1. Предложение 2 абзаца 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«Изменение границ Чебоксарского района осуществляется законом Чуваш-ской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления, орга-нов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государ-ственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах ор-ганизации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. В части 6 статьи 9 слово «все» исключить.
1.3. Абзац 3 статьи 12 изложить в следующей редакции: «В соответствии с действующим законодательством депутатом Собрания депутатов района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом».
1.4. В части 4 статьи 13 после слова «определяется» включить слово «в соот-ветствии с».
1.5. Абзац 5 статьи 17 изложить в следующей редакции: «В соответствии с действующим законодательством главой самоуправления района может быть избран гражданин Российской федерации, обладающий пассивным избирательным правом».
1.6. Дополнить статьями 171 , 17 2, 17 3, 174 следующего содержания:
«Статья 171. Глава самоуправления Чебоксарского района
Глава самоуправления Чебоксарского района является высшим должностным лицом Чебоксарского района и наделяется полномочиями в соответствии с настоя-щим Уставом.
Глава самоуправления Чебоксарского района избирается из состава депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района сроком на 5 лет.
В соответствии с действующим законодательством главой самоуправления Чебоксарского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обла-дающий пассивным избирательным правом.
Глава самоуправления Чебоксарского района подконтролен и подотчетен на-селению и Собранию депутатов Чебоксарского района.
Полномочия главы самоуправления Чебоксарского района прекращаются дос-рочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера-ции»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданст-ва иностранного государства – участника международного договора Российской Фе-дерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть из-бранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;
11) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Чебоксарского района, если глава самоуправления Чебоксарского района был избран из состава данного органа.
Статья 172. Порядок избрания главы самоуправления Чебоксарского района
Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы самоуправ-ления Чебоксарского района вносятся депутатами на очередном (внеочередном) за-седании Собрания депутатов Чебоксарского района.
Кандидатура на должность главы самоуправления Чебоксарского района под-лежит обсуждению депутатами.
Кандидат на должность главы самоуправления Чебоксарского района имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Глава самоуправления Чебоксарского района избирается по усмотрению депу-татов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с Регламен-том Собрания депутатов Чебоксарского района.
Кандидат на должность главы самоуправления Чебоксарского района считает-ся избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Собрания депутатов Чебоксарского района.
В случае, если предложенная кандидатура на должность главы самоуправле-ния Чебоксарского района не набрала необходимого для избрания числа голосов де-путатов Собрания депутатов Чебоксарского района, депутаты не позднее чем в семи-дневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов Чебоксарского района предложения о новой кандидатуре на должность главы само-управления Чебоксарского района. Повторное избрание главы самоуправления Че-боксарского района проводится Собранием депутатов Чебоксарского района в семи-дневный срок со дня вынесения соответствующего предложения.
Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы самоуправ-ления Чебоксарского района могут состояться на том же заседании Собрания депута-тов Чебоксарского района.
Вновь избранный глава самоуправления Чебоксарского района вступает в должность со дня его избрания.
Избрание главы самоуправления Чебоксарского района оформляется решени-ем Собрания депутатов Чебоксарского района. Решение об избрании главы само-управления Чебоксарского района публикуется Собранием депутатов Чебоксарского района в районной газете «Таван ен» не позднее семи дней со дня его избрания.
Статья 173. Глава администрации Чебоксарского района
Глава администрации Чебоксарского района руководит администрацией Че-боксарского района на принципах единоначалия.
Главой администрации Чебоксарского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Чебоксарского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Чебоксарского района утверждается Собранием депутатов Чебоксарского района.
Контракт с главой администрации Чебоксарского района заключается главой самоуправления Чебоксарского района. Условия контракта для главы администрации Чебоксарского района утверждаются Собранием депутатов Чебоксарского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного зна-чения, и законом Чувашской Республики – в части, касающейся осуществления от-дельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправле-ния федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Глава администрации Чебоксарского района не вправе заниматься предпри-нимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педаго-гической, научной и другой творческой деятельности.
Полномочия главы администрации Чебоксарского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера-ции»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданст-ва иностранного государства - участника международного договора Российской Фе-дерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть из-бранным в органы местного самоуправления.
Контракт с главой администрации Чебоксарского района может быть расторг-нут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов Чебоксарского района или главы самоуправления Че-боксарского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий кон-тракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чу-вашской Республики.
Статья 174. Порядок вступления в силу отдельных положений Устава
Положения статей 171-173 настоящего Устава применяются в отношении гла-вы самоуправления Чебоксарского района и главы администрации Чебоксарского района, избранных и назначенных после вступления в силу настоящих статей.».
1.7. В части 5 статьи 20 после слова «определяется» включить слово «в соот-ветствии с».
1.8. Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Собрание депутатов района может рассмотреть вопрос о выражении недове-рия главе самоуправления района в следующих случаях:
1) не принятия (не издания) нормативного правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на районном референдуме, если издание такого акта отнесено к компетенции главы самоуправления района;
2) нарушение положений настоящего Устава.
Право на выдвижение инициативы о выражении недоверия Собранием депу-татов района главе самоуправления района принадлежит группе депутатов в количе-стве не менее одной трети от общего числа депутатов.
Для рассмотрения Собранием депутатов района вопроса о недоверии главе самоуправлении района группа депутатов подает в Собрание депутатов района пись-менное заявление о рассмотрении вопроса о выражении недоверия главе самоуправ-ления района. Заявление должно быть подписано всеми членами группы депутатов собственноручно с указанием фамилии, имени, отчества.
К подаваемому заявлению также прикладываются документы (официально за-веренные копии документов), подтверждающие наличие оснований для рассмотре-ния вопроса о выражении недоверия самоуправления района. Уполномоченное Соб-ранием депутатов района на прием документов лицо, выдает письменное подтвер-ждение о принятии документов с отметкой даты и времени их приема.
Заявление о рассмотрении вопроса о выражении недоверия главе самоуправ-ления района должно быть рассмотрено в течение 10 дней со дня получения заявле-ния.
Собрание депутатов района при получении заявления незамедлительно пись-менно информирует о нем главу самоуправления района, в отношении которого ини-циируется вопрос о выражении недоверия и предоставляет ему копии заявления и прилагаемых к нему документов. Глава самоуправления района вправе представить в Собрание депутатов района в письменном виде аргументы в свою защиту.
Собрание депутатов района обсуждает поступившее заявление на своем засе-дании с приглашением главы самоуправления, в отношении которого выдвинута инициатива о выражении недоверия. Решение Собрания депутатов района о выраже-нии недоверия главе самоуправления района принимается не менее чем двумя третя-ми голосов от общего числа депутатов. Решение должно быть мотивированным.
Решение о выражении недоверия главе самоуправления района подписывается заместителем главы самоуправления (на не освобожденной основе), избранным из состава депутатов представительного органа местного самоуправления в соответст-вии с Регламентом представительного органа местного самоуправления.
Полномочия главы самоуправления района прекращаются со дня вынесения решения о выражении недоверия главе самоуправления района.
Вопрос о недоверии главе самоуправления района не может быть рассмотрен Собранием депутатов района в течение года после его избрания.»
1.9. В абзаце 2 и 3 статьи 26 слова «муниципальной службы» исключить.
1.10. В статье 27:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«При поступлении на муниципальную службу самоуправления Чебоксарского района гражданин представляет:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заклю-чается впервые;
3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
4) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
5) документы, подтверждающие образовательный уровень претендента на му-ниципальную должность муниципальной службы.»;
в части 10 слово «законодательством» заменить словом «законами».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликова-ния.
Глава самоуправления
Чебоксарского района А.П.Князев
Статья Ус-тава Действующая редакция После внесения изменения
Предложе-ние 2 абзаца 2 статьи 2 Изменение границ Чебоксар-ского района осуществляется в соответствии с Конституцией и законами Чувашской Республи-ки Изменение границ Чебоксарского района осуществляется законом Чувашской Рес-публики по инициативе населения, орга-нов местного самоуправления, органов государственной власти Чувашской Рес-публики, федеральных органов государ-ственной власти в соответствии с Феде-ральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Часть 6 ст.9 В районном референдуме име-ют право участвовать все граж-дане Российской Федерации, постоянно или преимуществен-но проживающие на территории Чебоксарского района, обла-дающие избирательным правом В районном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Феде-рации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Чебоксар-ского района, обладающие избиратель-ным правом
Абз.3 ст.12 Депутатом Собрания депутатов района может быть избран гра-жданин Российской Федерации, достигший 18 лет В соответствии с действующим законо-дательством депутатом Собрания депута-тов района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом
Ч.4 ст.13 Порядок отзыва депутата Соб-рания депутатов района опре-деляется Законом Чувашской Республики «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправле-ния в Чувашской Республике» Порядок отзыва депутата Собрания депу-татов района определяется в соответст-вии с Законом Чувашской Республики «О порядке отзыва депутата представи-тельного органа местного самоуправле-ния в Чувашской Республике»
Ч.5 ст.17 Главой самоуправления района может быть избран гражданин Российской Федерации не мо-ложе 21 года, обладающий из-бирательным правом В соответствии с действующим законо-дательством главой самоуправления рай-она может быть избран гражданин Рос-сийской Федерации, обладающий пас-сивным избирательным правом
Ч.5 ст.20 Порядок отзыва главы само-управления района определяет-ся Законом чувашской Респуб-лики «О порядке отзыва главы местного самоуправления в Чу-вашской Республике» Порядок отзыва главы самоуправления района определяется в соответствии с Законом чувашской Республики «О по-рядке отзыва главы местного самоуправ-ления в Чувашской Республике»
Абз.2 и 3 ст.26 Муниципальные должности муниципальной службы само-управления Чебоксарского рай-она подразделяются на:
выборные муниципальные должности муниципальной службы, замещаемые в резуль-тате муниципальных выборов;
муниципальные должности му-ниципальной службы, заме-щаемые путем заключения тру-дового договора. Муниципальные должности самоуправ-ления Чебоксарского района подразде-ляются на:
выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов
муниципальные должности муниципаль-ной службы, замещаемые путем заклю-чения трудового договора.
Ч.3 ст.27 При поступлении на муници-пальную службу самоуправле-ния Чебоксарского района гра-жданин представляет:
1)документ, удостове-ряющий личность;
2) трудовую книжку;
3) документы, под-тверждающие образовательный уровень претендента на муни-ципальную должность муници-пальной службы
При поступлении на муниципаль-ную службу самоуправления Чебоксар-ского района гражданин представляет:
1)паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2) трудовую книжку, за исключе-нием случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
3) страховое свидетельство госу-дарственного пенсионного страхования;
4) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
5) документы, подтверждающие образо-вательный уровень претендента на муни-ципальную должность муниципальной службы
Ч.10 ст.27
(за выслугу лет) Порядок и условия предостав-ления указанного дополнитель-ного отпуска устанавливаются законодательством Россий-ской Федерации и Чувашской Республики Порядок и условия предоставления ука-занного дополнительного отпуска уста-навливаются законами Российской Фе-дерации и Чувашской Республики
Статья 21. Выражение недоверия главе самоуправления района
"Собрание депутатов района может рассмотреть вопрос о выражении недоверия главе самоуправления района в случаях:
- не принятия (не издания) нормативного правового акта, необходимого для реализа-ции решения, принятого на районном референдуме, если издание такого акта отнесено к компетенции главы самоуправления района;
- по предложению Президента Чувашской Республики о выражении недоверия главе самоуправления района".
Инициаторы рассмотрения вопроса о выражения недоверия главе самоуправления обязаны представить Собранию депутатов района и главе самоуправления района письменные обоснования с приложениями подтверждающих документов".