Об утверждении Положения об отраслевых балансовых комиссиях и Положения о порядке определения и уплаты муниципальными унитарными предприятиями Чебоксарского района Чувашской Республики части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики

В целях повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений Чебоксарского района Чувашской Республики, муниципальных унитарных предприятий Чебоксарского района Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чебоксарского района Чувашской Республики более 50 процентов администрация Чебоксарского района                        п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об отраслевых балансовых комиссиях (приложение № 1);
Положение о порядке определения и уплаты муниципальными унитарными предприятиями Чебоксарского района Чувашской Республики части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики (приложение № 2).
2. Установить, что органы местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Чебоксарского района Чувашской Республики, и органы местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления):
обеспечивают деятельность отраслевых балансовых комиссий в соответствии с утвержденным Положением;
представляют в отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района Чувашской Республики протоколы заседаний отраслевых балансовых комиссий в семидневный срок после их проведения.
3. Признать утратившими силу:
постановление главы администрации Чебоксарского района от 05 июля 2002 года № 612 «Об утверждении Положения о балансовой комиссии и Положения о порядке определения и уплаты муниципальными предприятиями части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики»;
постановление администрации Чебоксарского района от 06 апреля 2017 № 260 «О внесении изменения в постановление главы администрации Чебоксарского района от 05.07.2002 года № 612».
3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.

И.о. главы администрации В.П. Димитриев

Утверждено
постановлением администрации
Чебоксарского района
от _____________ № ______

(приложение № 1)

Положение
об отраслевых балансовых комиссиях

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об отраслевых балансовых комиссиях определяет цели, задачи и функции отраслевых балансовых комиссий, состав и порядок работы.
1.2. Отраслевые балансовые комиссии (далее - комиссии) создаются органами местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики, осуществляющими функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений Чебоксарского района Чувашской Республики (далее соответственно - учредитель, учреждение), и органами местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики, на которые возложены координация и регулирование соответствующих видов экономической деятельности (далее - отраслевые отделы), в целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью Чебоксарского района Чебоксарского района Чувашской Республики, контроля за деятельностью учреждений, муниципальных унитарных предприятий Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - предприятие) и хозяйственных обществ с долей участия Чебоксарского района Чувашской Республики более 50 процентов (далее - общество). К ведению комиссий относится деятельность учреждений, предприятий и обществ.
Деятельность комиссий распространяется на учреждения, предприятия и общества, осуществляющие финансово-хозяйственную деятельность и не находящиеся в стадии ликвидации или банкротства.
1.3. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением, Уставом Чебоксарского района Чувашской Республики.

II. Задачи комиссий

Задачами комиссий являются:
оценка итогов деятельности учреждений на основании рассмотрения отчетов о выполнении муниципальных заданий и о достижении установленных показателей эффективности и результативности деятельности учреждений, а также выработка рекомендаций по премированию (депремированию) руководителей учреждений;
выработка рекомендаций по утверждению программ деятельности предприятий, величин показателей экономической эффективности деятельности предприятий и обществ на очередной финансовый год и аналогичных прогнозных величин на два последующих года;
оценка финансово-хозяйственной деятельности предприятий и обществ, в том числе проверка соответствия результатов их деятельности основным экономическим показателям по результатам анализа представленной бухгалтерской отчетности, справок и расшифровок к ним, отчетов руководителей предприятий и представителей Чебоксарского района Чувашской Республики в органах управления обществ;
выработка рекомендаций по утверждению годовой бухгалтерской отчетности (для предприятий);
выработка рекомендаций по распределению части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей;
оценка уровня профессиональной компетенции руководителей предприятий и обществ, при необходимости рассмотрение вопроса о соответствии руководителя предприятия занимаемой должности либо проведении его внеочередной аттестации;
выработка рекомендаций по совершенствованию систем управления предприятиями в целях повышения эффективности их производственно-хозяйственной деятельности;
оценка результатов выполнения ключевых показателей эффективности деятельности предприятий и обществ и выработка рекомендаций по премированию (депремированию) руководителей предприятий и обществ;
оценка уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений и предприятий, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждений и предприятий (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера);
оценка реализации обществами программ отчуждения непрофильных активов.

III. Состав и порядок работы комиссий

3.1. Персональный состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) руководителя учредителя, отраслевого отдела, который является председателем комиссии, руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя, уровень занимаемой должности которого не может быть ниже заместителя руководителя учредителя, отраслевого отдела.
3.2. В состав комиссии включаются специалисты учредителя, отраслевого отдела, а также, по согласованию, представители отдела экономики, имущественных и земельных отношений и финансового отдела администрации Чебоксарского района. К работе комиссии могут также привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.
3.3. Из членов комиссии решением председателя назначается секретарь комиссии, на которого возлагается ответственность за комплектование и рассылку материалов к заседаниям комиссии, оповещение ее членов о времени и месте проведения заседаний, ведение, оформление и хранение протоколов заседаний комиссии.
3.4. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом-графиком, утверждаемым ежегодно ее председателем.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
3.5. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее состава. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов, комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
3.6. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем.
При вынесении решения комиссии мнение члена комиссии, отличное от мнения большинства членов комиссии, записывается в протокол. Копии протоколов доводятся секретарем комиссии до всех членов комиссии в течение семи рабочих дней после дня заседания комиссии.
3.7. Для подготовки аналитических материалов к заседанию комиссии председателем создается рабочая (экспертная) группа из специалистов учредителя, отраслевого отдела с привлечением при необходимости представителей учреждений, предприятий и обществ.

IV. Подготовка материалов к заседанию

4.1. Секретарь комиссии в недельный срок после дня утверждения плана-графика работы комиссии рассылает учреждениям, предприятиям и обществам извещения о сроках рассмотрения их деятельности на заседании комиссии.
4.1.1. Учреждения не позднее чем за две недели до даты заседания представляют учредителю следующий комплект документов:
а) план финансово-хозяйственной деятельности с учетом внесенных изменений (для бюджетных и автономных учреждений Чебоксарского района Чувашской Республики);
б) отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (для бюджетных и автономных учреждений Чебоксарского района Чувашской Республики);
в) годовая, квартальная бухгалтерская отчетность с приложениями;
г) муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и отчет о его выполнении;
д) отчет о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики;
е) документы, составленные по итогам контрольных мероприятий, проведенных в отношении учреждения;
ж) сведения о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной плате работников учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера).
4.2. Предприятия и общества не позднее чем за две недели до даты заседания представляют в отраслевой отдел следующий комплект документов:
а) бухгалтерские отчеты с приложениями за прошедший финансовый год и за отчетный период текущего года;
б) программу деятельности предприятия на очередной финансовый год;
в) справку-расшифровку по объектам незавершенного строительства с указанием сроков введения их в эксплуатацию в соответствии с планом капитального строительства;
г) приказ об учетной политике на текущий год;
д) расшифровку отвлеченных средств из чистой прибыли;
е) расшифровку долгосрочных финансовых вложений;
ж) акты проверки налоговыми органами, имеющиеся аудиторские отчеты и заключения;
з) справку о начисленных и уплаченных в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики дивидендах (для обществ);
и) сведения о выполнении ключевых показателей эффективности деятельности предприятий и обществ;
к) утвержденную программу отчуждения непрофильных активов и отчет о ее выполнении (для обществ);
л) сведения о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров предприятий, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной плате работников предприятий (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера).
4.3. При необходимости для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности у учреждений, предприятий и обществ могут запрашиваться дополнительные материалы.
4.4. Рабочая (экспертная) группа на основании полученных материалов проводит финансовый анализ автоматизированным способом по единой программе. В ходе проведения финансового анализа осуществляется:
а) общая оценка финансового состояния предприятия и общества и тенденции (динамика) изменения финансовых показателей за определенный период времени;
б) анализ оборачиваемости оборотных активов;
в) анализ платежеспособности и финансовой устойчивости;
г) анализ кредитоспособности и ликвидности бухгалтерского баланса;
д) анализ финансовых результатов;
е) оценка деловой активности предприятия, общества;
ж) анализ уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений и предприятий, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждений и предприятий (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера);
з) оценка выполнения учреждением муниципального задания и достижения установленных показателей эффективности и результативности деятельности учреждения;
и) анализ реализации обществами программ отчуждения непрофильных активов;
к) анализ причин образования не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатков субсидий, предоставленных учреждениям в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение выполнения ими муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), и полноты их возврата в доход бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ);
л) анализ обоснований для внесения изменений в муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в течение текущего года.
4.5. Полученные в ходе финансового анализа материалы передаются руководителем рабочей (экспертной) группы председателю комиссии за подписями всех членов рабочей (экспертной) группы и доводятся до всех членов комиссии за три рабочих дня до даты заседания комиссии.
4.6. На заседании комиссии по итогам фактических результатов деятельности предприятия за 9 месяцев текущего года и оценки ожидаемого выполнения показателей текущего года заслушивается отчет руководителя предприятия и с учетом представленных рабочей (экспертной) группой аналитических материалов комиссия выносит рекомендации по утверждению программы деятельности предприятия и величин показателей экономической эффективности деятельности предприятия на очередной финансовый год и аналогичных прогнозных величин на два последующих года. Программа деятельности предприятия и величины показателей экономической эффективности деятельности предприятия на очередной финансовый год и аналогичные прогнозные величины на два последующих года утверждаются отраслевым отделом.
Комиссия также выносит рекомендации по величинам показателей экономической эффективности деятельности обществ на очередной финансовый год и аналогичным прогнозным величинам на два последующих года, которые доводятся до обществ отраслевыми отделами ежегодно в срок до 1 декабря текущего года.
4.7. На заседании комиссии:
а) заслушивается отчет руководителя:
учреждения и с учетом представленных рабочей (экспертной) группой аналитических материалов комиссия оценивает качество выполнения учреждением муниципального задания, плана финансово-хозяйственной деятельности, показателей эффективности и результативности деятельности учреждения - по итогам квартала;
предприятия и с учетом представленных рабочей (экспертной) группой аналитических материалов комиссия оценивает качество системы управления предприятием, а также уровень профессиональной компетенции руководителя предприятия - по итогам финансового года;
общества о реализации программы отчуждения непрофильных активов - по итогам финансового года;
б) оценивается уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений и предприятий, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждений и предприятий (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) - по итогам финансового года.
По итогам квартала, исходя из фактических результатов деятельности и выполнения учреждением показателей эффективности и результативности деятельности учреждения за прошедший квартал, комиссия выносит рекомендации по премированию (депремированию) руководителей учреждений.
Утвержденные отраслевым отделом уточненные программы деятельности предприятия, величины показателей экономической эффективности деятельности предприятия на очередной финансовый год и аналогичные прогнозные величины на два последующих года представляются отраслевыми отделами в орган местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики и на предприятие ежегодно в срок до 10 мая текущего года.
Рекомендации комиссии по уточненным величинам показателей экономической эффективности деятельности обществ на очередной финансовый год и аналогичным прогнозным величинам на два последующих года доводятся отраслевыми министерствами до обществ ежегодно в срок до 10 мая текущего года.
По итогам финансового года, исходя из программы деятельности предприятий и фактических результатов деятельности предприятий и обществ за прошедший финансовый год, комиссия выносит рекомендации по:
утверждению годовой бухгалтерской отчетности (для предприятий);
уточнению программ деятельности предприятий, величин показателей экономической эффективности деятельности предприятий и обществ на очередной финансовый год и аналогичных прогнозных величин на два последующих года;
распределению прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей (строка 2400 формы по ОКУД 0710002 «Отчет о прибылях и убытках»), в том числе подлежащей перечислению в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики;
размеру дивидендов обществ;
проведению аттестации руководителей предприятий;
реорганизации, ликвидации предприятий;
премированию (депремированию) руководителей предприятий и обществ по итогам оценки результатов выполнения ключевых показателей эффективности деятельности предприятий и обществ.
Отраслевые отделы несут ответственность за качество системы планирования на предприятии в соответствии с законодательством Чувашской Республики.

Утверждено
постановлением администрации
Чебоксарского района
от ______________ № ______
 
(приложение № 2)

Положение
о порядке определения и уплаты муниципальными унитарными предприятиями Чебоксарского района Чувашской Республики части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики

Настоящее Положение разработано на основании статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения пополнения доходной части бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики за счет эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Чувашской Республики и закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями Чебоксарского района Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления (далее - предприятия).
Настоящее Положение устанавливает порядок определения и уплаты части прибыли предприятия, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и подлежащей перечислению в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики.

I. Порядок определения части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики

1.1. Размер части прибыли предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет и подлежащей перечислению в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики, устанавливается решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики «О Положении о регулировании Бюджетных правоотношений в Чебоксарском районе Чувашской Республике». При этом расчет суммы прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики, осуществляется от чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты установленных законодательством налогов и других обязательных платежей (строка 2400 формы по ОКУД 0710002 «Отчет о прибылях и убытках»).
1.2. Руководитель предприятия ежегодно, до 30 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, вместе с отчетом о деятельности предприятия за отчетный финансовый год представляет в отраслевой отдел годовую бухгалтерскую отчетность и предложения по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики, исходя из фактически достигнутой величины чистой прибыли за отчетный финансовый год.
Размер чистой прибыли предприятия, полученной за отчетный финансовый год, и размер части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики в текущем финансовом году, утверждаются учредителем с учетом рекомендаций балансовой комиссии не позднее 1 мая текущего финансового года и доводятся до предприятия в срок до 10 мая текущего финансового года.

II. Порядок уплаты в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики части прибыли предприятий

2.1. Часть прибыли, подлежащая в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения зачислению в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики, перечисляется предприятием до 1 июня текущего года на единый счет по учету доходов бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, по соответствующему коду бюджетной классификации.
2.2. В 3-дневный срок со дня перечисления причитающейся в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики части прибыли предприятие извещает в письменном виде в отдел  экономики, имущественных и земельных отношений администрация Чебоксарского района Чувашской Республики с приложением копии платежного документа.
Контроль за перечислением предприятиями части прибыли в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики осуществляется отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района на оснований представленных платежных документов и анализа бухгалтерской отчетности предприятия. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения предприятием обязанности по перечислению части прибыли в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района в 10-дневный срок со дня неисполнения или ненадлежащего исполнения предприятием обязанности по перечислению части прибыли в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики направляет в отраслевой отдел по принятию мер ответственности в отношении руководителя предприятия.
Руководители муниципальных унитарных предприятий Чебоксарского района Чувашской Республики несут персональную ответственность за достоверность данных о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия, правильность исчисления и своевременность уплаты платежей, предоставление отчетности.