До революции Чувашия входила в Казанскую и Симбирскую губернии. Она не имела своей государственности. Чебоксарский уезд до 1918 года состоял из 11 волостей: это - Акулевская (туда относились ныне существующие сельские администрации: Атлашевская, Акулевская, Хыркасинская), Алымкасинская (Толиковская), Богородская, Воскресенская, Никольская, Покровская, Помарская, Помьяльская, Посадско-Сотниковская, Тогашевская (это нынешние Абашевская, Икковская, Сирмапосинская, Кугесьская, Сарабакасинская, Шинерпосинская сельские администрации) и Чебоксарская (Лапсарская, Синьяльская, Чемуршинская сельские администрации). К ним в 1918 году прибавилось еще две волости. Десять деревень бывшего Карамышевского прихода 8 февраля 1918 года выделились из Покровской волости в самостоятельную волость с центром в с. Карамышеве (Яльчики). Группа сельских обществ Алымкасинской волости 4 марта 1918 года выделились в новую Яндашевскую волость. В Козмодемьянском уезде изменения волостных границ почти не коснулись его чувашской части, состоявшей из 5 волостей: Акрамовской (Янышская, Чиршкасинская сельские администрации), Малокарачкинской, Татаркасинской, Сюндырской ( Вурман-Сюктерская, Ишлейская, Синьял-Покровская сельские администрации), Янгильдинской (Большекатрасьская, Кшаушская, Ишакская сельские администрации). В 1919 году была сделана попытка образования Ишаковской волости, но на деле она оказалась нежизнеспособной. Анаткас-Маргинская и Туруновская сельские администрации относились к Чебаевской волости и входили в Ядринский уезд с 1917 года и в Цивильский уезд с 1921 по 1927 годы. В январе 1920 года Чувашский отдел представил Народному комиссариату по делам национальностей РСФСР проект образования на территории с чувашским населением Казанской и Симбирской губерний Чувашской трудовой коммуны - самостоятельной административной единицы на правах губернии. Проект предусматривал образование вместо уездов более мелких районов, состоящих каждый из 4-8 волостей, при сохранении волостной системы деления. ВЦИК и СНК РСФСР 27 мая 1920 года приняли декрет об образовании Татарской АССР. В связи с этим встал вопрос о ликвидации Казанской губернии. Разработка вопроса о предоставлении национальной автономии чувашскому народу еще не была завершена и 18 июня ВЦИК постановил включать в состав Нижегородской губернии Чебоксарский, Цивильский, Ядринский и Козмодемьянской уезды упраздняемой Казанской губернии. 24 июня 1920 года ВЦИК и СНК РСФСР приняли декрет об образовании Автономной Чувашской области как части РСФСР с административным центром в г. Чебоксарах. В состав Чувашской АО вошли в полном составе Чебоксарский, Цивильский и Ядринский уезды Казанской губернии, часть волостей Буинского и Курмышского уездов Симбирской и Космодемьянского уезда Казанской губерний. В итоге исполнения декрета образовалась новая Чувашская Автономная область, состоявшая из 3 уездов: Чебоксарского с 17 волостями, Цивильского с 19 волостями и Ядринского с 20 волостями. 21 апреля 1925 года Президиум ВЦИК принял постановление преобразовании ЧАО в Чувашскую Автономную Советскую Социалистическую Республику. В итоге изменений, связанных с преобразованием области в республику, в составе ЧАССР стало 5 уездов с 61 волостью: Алатырский с 3 волостями (укрупненными), Батыревский - с 12, Чебоксарский - с 14, Цивильский - с 13, Ядринский - с 19 волостями и развернулась работа по коренному улучшению сети внутреннего административного деления. Она коснулась в основном сети волостей. Было ликвидировано 9 волостей из 61 и одна образована вновь. В итоге число волостей уменьшилось до 53.