В районе с 1 по 25 июля прошла Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2006 года. В настоящий момент вся документация и переписные листы укомплектованы и сданы в Чувашстат. Подготовка к переписи началась еще с прошлого года. Для подготовки и проведения с/х переписи под руководством Главы района была создана Переписная комиссия. Заранее были составлены списки землепользователей – объектов сельскохозяйственной переписи. Проводилась информационно – разъяснительная работа по вопросам переписи, были уточнены похозяйственные книги, приведено в порядок адресное хозяйство населенных пунктов.
 Для проведения переписи было организовано 5 координаторских, 29 инструкторских и 180 счетных участков. Под переписные участки были выделены охраняемые помещения оборудованные мебелью и телефонной связью.
 Всего в переписи участвовало 223 человека. Среди подобранного переписного персонала 85% имели высшее или средне специальное  образование, 25% принимали участие в ранее проводимой переписи населения. Всего было переписано 62 сельскохозяйственных и подсобных предприятий, 255 крестьянско-фермерских хозяйств, 147 некоммерческих объединений граждан, более 24 тысяч владельцев личных подсобных хозяйств и более 6 тысяч членов садоводческих товариществ.
 Население к проводимой переписи отнеслось позитивно, но встречались недопонимания со стороны некоторых владельцев личных подсобных хозяйств и садоводческих участков, их беспокоили вопросы налогообложения.
 Проведение Всероссийской с/х переписи показало, что результаты данного крупномасштабного мероприятия во многом зависят от отношений к ней руководителей сельских поселений. В основном все главы с пониманием отнеслись к вопросам переписи. Особенно с положительной стороны следует отметить глав Вурман – Сюктерской, Лапсарской, Сирмапосинской, Шинерпосинской сельских поселений. В связи с этим и проведение с/х переписи на территориях этих поселений прошло на надлежащем уровне, без особых затруднений.

        I. Методы сбора сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
 Применение различных методов сбора сведений оправдывает себя, обуславливая дифференциальный подход к различным формам собственности, но в городской местности более подходит сплошной метод сбора сведений.
 Наибольшие затруднения при заполнении переписных листов 2 и 3 форм вызвали раздел III – земельные ресурсы и их использование, раздел V – поголовье сельскохозяйственных животных. Особенно сильное раздражение у респондентов вызывали вопросы о количестве деревьев и кустарников и реализации сельскохозяйственной продукции. Некоторые респонденты старались скрыть наличие скота, количество многолетних насаждений, наличие техники и общее количество земли.
 В переписные листы, на наш взгляд, необходимо включить вопрос об отношении к земле, как со стороны респондентов, так и со стороны руководителей.
 В справочниках обложки представлена достаточно полная информация.
 В переписных листах форм № 2 и № 3 многие вопросы можно было упростить, сделать более доходчивым для всех респондентов независимо от образования, социального статуса и возраста.
 На переписных листах временные коды учета при проставлении на втором и последующих страницах можно упростить (без проставления кодов территорий).
 Большие затруднения вызывает заполнение раздела II формы 2 – трудовые ресурсы и демографические характеристики. У ряда переписчиков затруднения вызывали заполнение и исправление цифр и меток по образцу.
 Типичные ошибки при заполнении переписных листов допускали представители сельскохозяйственных организаций, заброшенные земли показывали как черный пар или посевы злаковых многолетних трав , когда фактически на этих землях растет бурьян.
 Переписчики при заполнении строк 12.1 и 12.2 раздела III формы 2 – земельные ресурсы и их использование допускали ошибки. Респонденты затруднялись отвечать на вопросы о правах на земельные участки и трудовые ресурсы. Были допущены ошибки при подсчете площадей под многолетние насаждения в переписных листах форм № 3 и № 4.
 Если место жительства главы КФХ не совпадало с местом нахождения хозяйства, то в отдельных случаях возникали сложности, т.к. данные о руководителях КФХ не всегда имелись в администрациях сельских поселений.
 Многими председателями некоммерческих объединений при проведении опросов переписчикам была оказана помощь при установлении номеров участков, установлении границ землепользования этих объединений, определении маршрутов передвижения переписчиков.

II. Инструктивный материал и статистический инструментарий.
 Инструкция о порядке заполнения переписных листов ВСХП – 2006 года по сельскохозяйственным организациям достаточно объективна, заполнение переписных листов по крупным и средним с/х организациям особых затруднений не вызывает. По подсобным с/х предприятиям требуется более упрощенная форма.
 Инструкция о порядке заполнения переписных листов ВСХП – 2006 года по крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, личным подсобным и другим индивидуальным хозяйствам населения, садоводческим, огородническим, животноводческим, дачным некоммерческим объединениям граждан не совсем доработана. В течение всего срока переписи шли уточнениях, и разъяснения.
 В записных книжках сведения можно было написать с нарастающим итогом, в этом случае ошибки одного дня покрывались бы записью следующего дня. Оперативные отчеты о ходе переписи за день целесообразно было бы сообщать на следующий день.

III. Программа обучения лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи по теме «Порядок проведения ВСХП – 2006 года и заполнение переписной документации».
 После просмотра видеофильма с координаторами и инструкторами обсуждали возможные нестандартные ситуации и в ходе переписи в ряде случаев переписчики использовали способы выхода из подобных ситуаций.
 На районном и в двух координаторских участках применяли мультимедийную обучающую программу по заполнению переписных листов форм 2, 3, 4, также применялся метод лекций и бесед. Из-за недостатка технических средств в остальных 3-х координаторских участках обучение проводили в виде лекций, докладов, бесед.

IV. Организация и проведение основных подготовительных мероприятий Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года.
 Для составления организационного плана проведения ВСХП нами были получены цветные копии цифровых карт-схем. По представленным материалам имеются серьезные замечания. Всего по карте – схеме отмечено 15 тыс. ед. землепользователей, а фактически по району числится 59 тыс. ед. объектов переписи. По карте-схеме  указаны несуществующие населенные пункты д.Малые Катраси, д.Рыкша.
 В то же время не указаны следующие населенные пункты: деревни Мамги, Новые Тренькасы, Хорнзор, Атлашево, п.Сюктерка, ст.Ишлеи. Названия некоторых деревень напечатаны с ошибками.
 Организационный план подготовки и проведения ВСХП – 2006г. в районе использовался в ходе переписи постоянно. Таблицы по расчету маршрутов передвижения переписчиков и инструкторов не понадобились в практической работе. При составлении договоров подряда с переписными работниками полевого уровня необходимо было указать отдельным пунктом заложенную стоимость проезда. В ряде случаев возникали недоразумения по этому поводу.
 Большую тревогу в ходе переписи вызвали вопросы безопасности переписчиков садоводческих товариществ. В целях предотвращения нестандартных ситуаций при этом основных переписчиков сопровождали или работники милиции, или резервные переписчики, или инструктора или даже координаторы.
 Низкий уровень оплаты работников охраны и недостаток средств не позволяли организовать круглосуточную качественную охрану инструкторских участков. Поэтому в ряде случаев совместно с охранниками дежурили инструктора и координаторы. Здесь хочется отметить, что утвержденный низкий уровень заработной платы координаторов не соответствовала их выполняемым должностным обязанностям заведующих участков и большой ответственности.

V. Информационно – разъяснительная работа.
 Проводилась систематическая информационно-разъяснительная работа среди населения о целях и задачах ВСХП. Для этой работы были привлечены работники муниципального образования, специалисты сельского хозяйства, образования и культуры. Оформлено 31 стенд с переписными материалами в районной и сельских администрациях, библиотеках. В районной газете «Таван ен» было напечатано 16 статей по вопросам ВСХП. На страницах республиканских газет также были напечатаны очерки о проведении ВСХП – 2006г. в Чебоксарском районе. По местному радиовещанию создана еженедельная специальная рубрика «ВСХП-2006», где озвучено 32 выступления. На районных совещаниях различного уровня было 16 выступлений по соответствующей тематике. За этот период на сайте районной администрации были размещены материалы о предстоящей сельскохозяйственной переписи в количестве 64 единиц. Данный баннер периодически обновлялся.
 На сайте администрации района на баннере ВСХП – 2006 была размещена Картинная галерея детских рисунков по теме сельскохозяйственной переписи. На конкурс было представлено всего 73 картины из 10 школ района, Кугесьской детской школы искусств и Кугесьского детского сада «Ягодка». Активное участие приняли в представлении картин на конкурс Кугесьская ДШИ, Анаткас-Маргинская, Кшаушская, Чиршкасинская и Тренькасинская средние общеобразовательные школы. 9 марта т.г. в районном музее «Бичурин и современность» открылась выставка детских рисунков по тематике «Всероссийская сельскохозяйственная перепись». Все авторы выставленных рисунков были награждены ценными подарками, победители еще и почетными  грамотами управлений образования и социального развития. Спонсорскую помощь в сумме одна тысяча рублей оказал один предприниматель.

VI. Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года.
 Выбранный срок является оптимальным для проведения переписи. В первый день обучения было заменено четыре переписчика. Переписные кадры были подобраны из числа сельской интеллигенции, студентов, пенсионеров, пользующихся уважением среди населения. Со стороны инструкторов и координаторов был проведен систематический ежедневный контроль за работой переписчиков.  При отказе отвечать на вопросы в отдельных ситуациях переписчики старались повторно наладить контакт с респондентами. Нагрузка на инструкторов наиболее приемлема не более 6 переписчиков, на координаторов – не более 6 инструкторов.

VII, VIII. Предварительный обход объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи и проведение выборочных контрольных обходов.
 Предварительный обход начался своевременно, но некоторая задержка была с записными книжками, потому что программа выдавала неправильные коды по владельцам садоводческих объединений. После внесения корректировки в программу пришлось заново перепечатать записные книжки переписчиков. Во время предварительного и контрольного обходов садоводческих товариществ переписчиков сопровождали инструктора и резервные переписчики во избежание внештатных ситуаций.

IX. Контрольные сообщения по подготовке, проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
 Периодичность представления контрольных сообщений устраивала, в то же время не совсем устраивало время передачи сообщений. Заполнение макетов контрольных сообщений и отправка их в Чувашстат не вызывало затруднений.

X. Подготовка материалов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года к автоматизированной обработке.
 Изменения схемы передачи и комплектования переписных листов в ходе переписи вызвали некоторые затруднения, т.к. в Чебоксарском районе было 5 координаторских участков, работники внештатной Службы физически были не в состоянии были досконально проверить все укомплектованные пачки каждого переписчика. Сложности в инструкторских участках  возникали при подсчетах из-за низкого качества калькуляторов.

XI. Выводы и предложения по совершенствованию организации проведения будущих сельскохозяйственных переписей.
 Организация проведения будущих сельскохозяйственных переписей требует совершенствования.
 Необходимо усилить ответственность глав района, сельских поселений, руководителей сельскохозяйственных организаций за подготовку и проведение переписей.
 Участие в переписи и предоставление правильной информации для каждого землепользователя должно являться обязанностью.
 Усилить контроль со стороны государства за использованием земли по назначению.
 Желательно участие муниципальных служащих в будущих проводимых обследованиях и переписях.