Прокуратурой Чебоксарского района дано отрицательное заключение на проект административного регламента по приему заявлений о зачислении в общеобразовательные организации
Административный регламент содержал внутренние противоречия и не регламентировал отдельные процедуры.
Так, исходя из п.п.22-23 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458, прием ребенка в образовательное учреждение осуществляется на основании личного заявления родителя (законного представителя) или в установленных случаях самого поступающего, к которому прилагается приведенный в приказе перечень документов.
Основания для отказа в приеме документов действующим законодательством не предусмотрены.
В то же время муниципальным регламентом предусмотрено 14 оснований для отказа в приеме и регистрации документов. При этом одно из оснований для отказа в приме документов одновременно служит также основанием для отказа в предоставлении услуги, а предусмотренное основание - подача заявления за пределами установленного периода не согласуется с другой нормой муниципального акта, определяющей, что прием заявлений о зачислении осуществляется в течение всего учебного года. При этом порядок и срок предоставления услуги лицам, обратившимся с заявлением о зачислении в течение учебного года, не урегулированы, также имеется неопределенность в части сроков предоставления муниципальной услуги, исчисляемых с момента завершения приема заявления и издания распорядительного акта о приеме на обучение.
Нормативные коллизии и неполнота административных процедур свидетельствуют о наличии в проекте коррупциогенных факторов, предусмотренных п.п. «и», «ж» п.3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 №96.